Некоммерческие организации в России
English version
О журнале
Новости
Подписка
Аннотации и статьи
Авторам
Реклама
Интернет-форум
Литература по НКО

Книга: "Безопасное оформление сделок купли-продажи недвижимости"новинка

Книга: "Безопасное оформление сделок купли-продажи недвижимости"













Статьи

Версия для печати

Все статьи | Статьи за 2014 год | Статьи из номера N4 / 2014

О тенденциях развития некоммерческих организаций в России и городе Москве

Грищенко А. В.,
главный редактор журнала

Некоммерческий сектор играет важную роль в социально-экономической жизни общества, обеспечивает повышение уровня жизни населения, устойчивое развитие страны. Некоммерческие организации создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Все большая часть экономически активного населения работает в некоммерческих организациях.

Более того, некоммерческие организации вовлекают в экономическую деятельность социально уязвимую часть населения (инвалидов, родителей детей-инвалидов и др.).

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г. предусматривает трудоустройство 40% людей, имеющих инвалидность. Также планируется, что к 2016 г. в Москве будет трудоустроено 84% людей с инвалидностью, желающих работать.

Благодаря некоммерческому сектору появляются социальные инновации, в частности новые методы социальной адаптации, образовательные и информационные технологии, которые впоследствии становятся частью государственной политики. Некоммерческий сектор играет важную роль в представлении и защите интересов различных групп общества, формировании общественного мнения, обеспечении активного участия в социальной и экономической жизни государства все слоев населения.

Некоммерческий сектор в развитых странах вносит существенный вклад в развитие экономики, в России сектор находится на стадии становления и пока не занимает такого места в экономике страны, как в развитых странах запада. По данным Минюста России, на май 2014 г. в России зарегистрировано около 222 тыс. некоммерческих организаций.

В указанных НКО работает 1,1% экономически активного населения, или более 828 тыс. человек. В развитых странах число занятых составляет 7,1% ( рис. 1).

До финансового кризиса 1998 г. объем услуг некоммерческого сектора имел тенденцию к  увеличению и накануне дефолта составлял 2% валового внутреннего продукта. После кризиса  объем услуг сократился почти в 3 раза. Восстановление проходило медленно по сравнению с другими сферами экономики, однако на 2001–2002 гг. темп роста выпуска продукции и услуг некоммерческим сектором превысил темпы роста ВВП. Следует сказать, что, по данным государственной статистики, в 2002 г. объем некоммерческого сектора России составил 1,2% ВВП, и по этому показателю Россия занимала одно из последних мест в мире ( табл. 1).

На сегодняшний день в Российской Федерации доля доходов НКО в ВВП составляет 0,9%.

В развитых государствах этот показатель значительно выше – 6,5%.(1)

Объем выпуска продукции и услуг некоммерческими организациями в 1,6 раза превышает объем продукции всей легкой промышленности страны (88,8 млрд руб.) и сравним с объемом продукции отрасли «жилищное хозяйство» (172,4 млрд руб.). Если сравнивать долю НКО в ВВП с валовым региональным продуктом, то сектор НКО окажется на 12-м месте, пропустив вперед Москву, Тюменскую область, Ханты-Мансийский автономный округ, Красноярский край, Санкт-Петербург, Республику Татарстан, Московскую область, Свердловскую область, Республику Башкортостан, Самарскую область и Краснодарский край. Явный разрыв существует и между долей социально ориентированных НКО в России развитых странах. Доля социально ориентированных НКО об общего числа НКО в развитых странах составляет 60–70%, в то время как в России всего 13,5%. Наблюдается сильное различие в источниках формирования капитала некоммерческих организации России и развитых стран.


(1) Михайлов А. Поделились властью // Российская газета. – № 6044. – 29.03.2013.


В среднем, по совокупной оценке, в развитых странах государственное финансирование НКО составляет 48% их дохода (в развивающихся – 22%, в России – 5%), доходы от деятельности, включая членские взносы, – 35% (в развивающихся странах – 61%, в России – 22%), пожертвования бизнеса, граждан и зарубежных фондов – 17% (в развивающихся странах – 17%, в России – 73%). (1)

По итогам проведенного в 2013 г. выборочного обследования в России в 2012 г. Общее количество наиболее значимых социально ориентированных НКО составило 44 009 организаций. Всего указанным 44 009 организациям за 2012 г. поступило денежных средств и иного имущества на сумму 414 млрд 73 млн 536 тыс. руб. В среднем на 1 организацию приходится примерно 9,4 млн руб.

Социально ориентированными некоммерческими организациями России в 2012 г. Была оказана помощь 27 851 тыс. человек (рис. 2). (2)

Московский некоммерческий сектор играет заметную роль в социально-экономической жизни города. Сектор развивается динамично и работает эффективно, о чем свидетельствуют высокие темпы роста численности НКО в г. Москве. Москва занимает лидирующие позиции по количеству зарегистрированных НКО по отношению к остальным городам страны.

Последние несколько лет наблюдался постоянный рост количества ежегодно регистрируемых НКО. Спад отмечен только в 2009 г., что объясняется экономическим кризисом, снижением  поступления финансовых средств в виде пожертвований, сокращением финансирования со  стороны государства.

По состоянию на 1 января 2013 г. в Москве зарегистрировано около 32 тыс. НКО, в том числе 8692 общественных организации, 743 религиозных организации, 1399 общественных фондов, 92 национально-культурных автономии, 16 общественных учреждений, 20 592 иных некоммерческих организации.

Численность постоянного населения г. Москвы (в границах, действующих с 1 июля 2012 г.) по оценке на 1 января 2013 г. составила 11 978 тыс. человек. Отсюда следует, что на 1 тыс. человек приходится более 3 некоммерческих организаций (3,6). По сравнению с 2010 г. данное количество НКО на 1 тыс. человек увеличилось (в 2010 г. на 1 тыс. человек приходилось 2,6 НКО) (рис. 3).


(1) Костин К. Гражданское общество – это не только контроль, но и солидарность // Фонд развития гражданского общества [Электронный ресурс]. – Режим доступа: civilfund.ru/article/978 (15.03.2013).
(2) Обзор статистики о социально ориентированных НКО за 2011–2012 годы // Московский дом общественных организаций (МДОО) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: mosportal.ru/mdoo/23/1/index.htm (декабрь 2013).


Некоммерческие организации могут создаваться в различных формах. В Москве преобладающее число НКО имеют форму общественных организаций (рис. 4).

По данным государственной статистики, наиболее распространенными видами деятельности НКО в Москве являются образовательные услуги, проведение исследований, экспертиз, и аналитика занимает 2-е место. Практически невостребованными являются социально-бытовые услуги, услуги по обеспечению среды обитания и содержания жилья, услуги по ресурсной поддержке других НКО ( рис. 5).

Приоритетность видов деятельности непосредственно влияет на выбор приоритетных объектов деятельности НКО.

В качестве основных объектов своей деятельности НКО Москвы выбирают такие социальные слои и группы, как дети (в том числе дети-инвалиды, дети из социально уязвимых категорий населения и т. д.) – 25%, пожилые люди, в том числе с ограниченными физическими возможностями (пенсионеры, ветераны войны и труда), – 32% и молодежь – 27% (рис. 6)1.

В заключение необходимо отметить, что некоммерческие организации играют важную роль не только в экономике страны, но и в экономике г. Москвы, являются активными покупателями товаров и услуг и способствуют развитию конкуренции между разными секторами экономики.


(1) Портрет НКО [Электронный ресурс] // Взаимодействие. – № 1 (15). – Режим доступа: mosportal.ru/21/1/vestnik-1_2013.pdf (28.05.2013).


Отдельные номера журналов Вы можете купить на сайте www.5B.ru
Оформление подписки на журнал: http://dis.ru/e-store/subscription/



Все права принадлежат Издательству «Дело и cервис» Полное или частичное воспроизведение или размножение каким-либо способом материалов допускается только с письменного разрешения Издательства «Дело и Сервис».